L’art. 24 del DL n. 90/2014, convertito dalla legge n. 114/2014 (cd. Decreto PA) contiene diverse misure di semplificazione di interesse per le imprese. Il riferimento è, in particolare, all’Agenda per la semplificazione amministrativa, ai moduli standard e al piano di informatizzazione delle procedure.

Quanto all’Agenda per la semplificazione, la norma prevede che, entro il 31 ottobre 2014, il Consiglio dei Ministri approvi quella relativa al periodo 2015 - 2017.

Essa consiste in un atto di programmazione concertata delle misure di semplificazione amministrativa che dovranno essere attuate nel triennio di riferimento. Infatti, l’Agenda dovrà contenere le linee di indirizzo in materia di semplificazione condivise tra i diversi livelli di governo (Stato, Regioni ed Enti locali), nonché il cronoprogramma per la loro realizzazione.

Inoltre, al fine di coordinare l’attuazione delle attività previste e proseguire l’applicazione unitaria del Decreto “Semplifica Italia” (DL n. 5/2012), l’Agenda dovrà prevedere la sottoscrizione di accordi e intese tra le amministrazioni interessate, attraverso i quali si provvederà anche alla creazione presso la Conferenza Unificata di un apposito Comitato interistituzionale, nonché all’individuazione delle modalità di consultazione delle imprese.

Quanto ai moduli standard, l’art. 24 del Decreto PA ne prescrive l’utilizzo per la presentazione di istanze, dichiarazioni e segnalazioni alle pubbliche amministrazioni. L’obiettivo è, infatti, di uniformare su tutto il territorio nazionale gli adempimenti inerenti ai procedimenti amministrativi.

A tal fine, la norma prevede che:

- entro il 22 dicembre 2014, le amministrazioni statali adottino, con decreto del Ministro competente, moduli unificati e standardizzati su tutto il territorio nazionale per la presentazione di istanze, dichiarazioni e segnalazioni da parte dei privati. Tali moduli potranno essere utilizzati decorsi 30 giorni dalla pubblicazione dei decreti di adozione;

- il Governo, Regioni ed Enti locali concludano in Conferenza unificata accordi o intese per l’adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione alle amministrazioni regionali e locali di istanze, dichiarazioni e segnalazioni con riferimento all’edilizia e all’avvio delle attività produttive. Tali moduli potranno essere utilizzati nei  termini indicati negli accordi o nelle intese. In ogni caso, i cittadini e le imprese potranno avvalersene decorsi 30 giorni dai medesimi termini.

La modulistica standard sarà pubblicata sul portale www.impresainungiorno.gov.it e resa disponibile per la compilazione delle pratiche telematiche da parte delle imprese entro 60 giorni dall’approvazione.

Infine, con riferimento al piano di informatizzazione delle procedure, l’art. 24 del Decreto PA prevede l'obbligo per ciascuna amministrazione di dotarsi, entro il 16 febbraio 2015, di un piano volto alla completa informatizzazione dei processi per la presentazione di istanze, dichiarazioni e segnalazioni da parte dei privati.

In particolare, il piano deve garantire la compilazione on line delle pratiche, l’autenticazione dell’interessato attraverso il Sistema pubblico per la gestione dell'identità digitale di cittadini e imprese, nonché il tracciamento dell'istanza e l’individuazione del responsabile del procedimento.

 Distinti saluti.